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应城市财政局默:扎实推进“七五”普法 促进依法行政依法理财
时间蔡胃:2018-09-29 10:17 来源胺:应城市财政局 作者规: 阅读数畅: 字体匣:[ ] 视力保护色扮:            

2016年以来勾,按照上级要求颇,结合财政部门实际燃牛勃,着力推进“七五”普法工作踩拘,完成了阶段性工作任务弗夹串。

一澄把拧、五个到位夯基础

1.思想认识到位揉卞。财政工作涉及的面较广水斧,涉及的政策法规较多律,财政干部依法行政厂唾、依法理财尤为重要吞帝。局党组一班人充分认识到岔,只有持之以恒地让每位财政干部学法夕、普法姐督爬、懂法彻、守法奔璃,才能真正做到依法行政泼、依法理财试恍,才能规范管理票桃,提高绩效;只有大张旗鼓地宣传财政法律法规眯娟,大力推进财政法治建设扮,才能营造良好的财政工作环境颓,更好地服务经济社会发展触岭崎。为此掂泪,局党组历来十分重视普法工作糠捻谐,始终将普法工作做为财政工作的重要一环堑荤,着力抓细抓实抓好扳恭。

2.组织领导到位杠碗锚。成立由党组书记啼耿警、局长任组长枚泞,其他班子成员任副组长割骡,各单位负责人为成员的普法领导小组逻逝。制定“七五”普法规划吼。每年多次听取普法工作汇报加,定重点唉痢,解难点匣,为普法工作提供坚强的组织保障妒墨颧。

3.制度建设到位袖催。先后印发了“七五”普法规划橡、年度法治教育计划疽势、重大决策程序规定蠕翠、规范性文件管理办法量党、“法律六进”活动实施方案等文件闷胆,制定了财政干部法律知识培训己竣秽、执法人员和新录入人员考试考核鲁、普法工作年度考核谴、中期督导溺洪盛、政府信息公开等制度乘曝策,确保了“七五”普法工作有据可依瞄莆娥、有章可行媳、环环相扣橙瘦激、有序开展词。

4.目标责任到位坟。积极落实国家机关“谁执法谁普法”责任制呛皮,将“七五”普法规划分解到年鞘龄廖、到阶段疆,分解到单位鹤囤特、到人鸡哥彭。由法规税政股负责组织协调化,督促检查工作;局人教股负责财政干部法治培训教育工作;局监察股负责廉政法治教育工作;预算股负责《预算法》宣传培训;会计局负责《会计法》《注册会计师法》宣传培训;采购管理股负责《政府采购法》《采购法实施条例》宣传培训;财政监督局负责《财政违法行为处罚处分条例》《湖北省财政监督办法》宣传培训;国资局负责《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例》宣传培训;局机关其他单位和各财政所负责所联系单位财务人员财政法律法规宣传教育撬,各司其职痴挖,各负其责肃伯书,形成合力随牢。

5.普法队伍到位侮。聘请了一名法律顾问弊猜来,每个单位都明确了一名普法联络员绢响,在预算宦渭、会计赌、财政监督挺毫颗、国有资产监督管理襄回陡、政府采购等几个重点单位明确了普法宣传骨干刹,有3名财政干部入选应城市普法宣讲团八。切实做到了有领导小组闭、有工作专班吼卤秦、有法律顾问平阮欧、有宣传骨干蠢投、有普法联络员题锤,做到了上下联动梳净,齐抓共管贯抄。

二譬搽爱、五个侧重抓学习

1.侧重于班子学习梢公尸。建立局党组学法制度腾,将法律法规纳入了每年度党组学习计划判狄,对新出台的法律法规匪、财政政策失虑,局党组带头学习邦,认真解读门,入脑入心乒珊发。局党组成员带头讲党课问、讲法律辰澄、讲政策恨,以上率下妒,引领示范憋,在财政干部队伍中营造了浓厚的学法知法依法氛围溜。

2.侧重于日常学习虎锋下。充分利用每周学习日雀,每月支部主题日活动菠酸嫁。充分利用《湖北省干部在线学习平台》《法宣在线》等平台组织干部职工学政策许提段,学业务蕊,学法律驮扑,将学习抓在平时插惭鸡,确保各项法律法规的及时学习掌握钢,及时运用钩宏表。

3.侧重于重点学习椽。先后请孝感市检察院篇、孝感市财政局胁耪、市纪委毯、市委宣传部栋砷、市委党校咕竿、市反贪局领导到局讲解寝,学习了预防职务犯罪刚梅、党内法规恼巫、财经法律法规等知识睹拢蓬。先后组织干部职工到廉政教育基地逞林、红色教育基地学习窜逝梯,有意识地抓好了重点人员侵牛、重点法律知识的学习茂讣。

4.侧重于全员学习逞环。为了确保学习时间贬,确保学习成效桥沪记。局党组作出要求拇喜,每人每年自学时间不少于40小时系盾,集中学习时间不少于40小时外,要认真做好笔记懦脾删,并把干部职工的法制学习情况纳入年度考核范畴蘑侗瓢。

5.侧重于以考促学划堆核。积极组织干部职工参加执法证换证专业法律和通用法律知识考试夯舞不,年度无纸化学法用法普法考试泼瓷忙,全国财税知识网络答题竞赛休拇酗、党内法规知识测试等活动昂,以考促学暑凯。近三年共组织参加各类竞赛妮趣、考试10多次骗丘,参加人数600多人次齐檀,取得了较好实效迪。

三姑、五个结合抓宣传

1.与财政文化建设相结合涕翟泌。充分利用宣传专栏皮蛾徒、电子显示屏狄频份、QQ工作群龄乃通、微信工作群等平台磺蛋兢,结合党风廉政建设特、政风行风建设护孩袭、规范化财政所建设等活动宝空,大力宣传财政法制文化肖浑锻,及时通报财政法治建设进展情况祟瘁。着力开展“道德法治讲堂”芹顾锨,促进法治教育和道德教育有机结合才噬汹。

2.与财政政务公开工作相结合摊吝勿。充分利用财政与编制政务公开网平台吩,将财政政策鳞路、制度托、法律法规褐碍,资金管理办法脆抗、分配依据等及时向社会公开答吼,在农村僧供、社区疟、学校等设立流动查询点模德,让广大市民能及时查阅了解相关信息曙俱。目前全市共设置76个财政与编制政务公开查询点钮糖握,每年开展流动查询20余次商,发放宣传品2000余件什抵,组织查询近千人次蚕楼,有效提高了群众对财政政策的感知度陈船。

3.与财政惠农政策宣传相结合措。按照省财政厅要求琅阿尘,每年度都开展“三月强农惠农政策宣传月”活动乳断,及时向广大农民宣传十九大精神举灯慈、乡村振兴战略假、精准扶贫政策墩、涉及农民切身利益的相关法律法规政策煎胺。近三年来老,全市制作固定宣传专栏83个讣合、刷写宣传标语充、制作宣传横幅累计近2000条比赌焕,向农民群众发放宣传资料10万余份熄爸,各财政所还充分发挥驻村专管员“网格作用”庆禾啤,入户开展面对面的宣传溯录、心连心的沟通思捐恼。

4.与财政业务工作相结合酵踌酶。通过财经法律知识讲座波福,国库集中支付电子化业务培训舌,三公经费政策培训席伶,政府采购法规知识讲座宽腹惕,财政财务培训等丁荣幸,对各级领导浦、各单位财会人员进行财政法规俊、政策宣传教育叭,对财政工作中的重点抨晌泰、难点仇成挠、焦点问题进行精准普法虽辖缺,从源头上扎紧风险篱笆懦羞烈,让财政政策寿滥厘、法律法规通俗易懂陵,深入人心淘。比如今年我们针对政府采购这一焦点工作松帅沟,请省厅政府采购处领导专门讲座匡斯,编发了政府采购“微”资讯“口袋书”2000册嫁,收到了很好的效果泰。通过举办基层财政财务培训响脯遂,有效规范了基层财政所和农村财务工作流程财梆,提高了基层财政干部和农村财务人员政策理论水平和工作能力悔推搪。通过“全国重点企业税源调查”菜茨搁,对重点企业开展国家税收优惠政策等方面的宣传苟贰。近三年共举办各类业务培训20多次挝相,各乡镇搁咯、市直部门参加培训人员达3000余人次丘蔬,发放宣传资料5000多份扑。

5.与社会治安综合治理工作相结合萍蹲妥。在系统内大力推进综治工作创腺,大力宣传一感两度两率政策庇菲赋,既使财政干部潮圈师、财政家属了解综治双、法律政策茅,也使外来办事人员及时了解蓟叼,营造成了较为浓厚的综治档闷抢、普法宣传氛围始绍据。2017年被省财政厅评为全省财政法治宣传教育先进单位耪,被应城市委缚寞、市政府评为全市法治建设优胜单位娶。

四潍驰、五大重点推进依法行政量、依法理财

1.着力推进财政规范性文件管理块氨。一是严格执行《省财政厅规范性文件制定管理办法》掸艇拭,明确要求制定规范性文件必须经法规税政股进行合法性审查鳞,加强规范性文件审查报备工作醋衅木,做到有一个及时按规定程序审查备案一个险妻。二是根据《市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》要求虚贡,组织局内16个相关单位秦册拇,对2002年1月至2016年12月市政府办公室制定的由财政部门起草的现行有效的32件规范性文件进行了清理揩鸵,建议市政府保留规范性文件12件氢完、修改1件呢、废止3件善墓推、宣布失效16件汀捞。

2.着力推进财政依法决策机制芹久牧。一是建立财政项目资金月审平台啼,每月由市领导粹窖才、财政部门负责人定期对重大项目剃弹领、资金进行会审馁舜。二是推行党组议事决策制度的,每月定期召开局班子成员会议拒兰妙,不定期召开重大事项会议蹿毖,研究财政重大决策篱型多,建立跟踪评估工作机制铣,对重大事项进行跟踪评估分析草爆挎。三是认真落实《财政执法责任制度》伞、《财政执法公示制度》等制度色搏贰,修改完善了《应城市财政局执法责任制度》坍,将财政收支管理全过程纳入执法责任管理范围冗卸括。

3.着力推进财政部门权责清单机制跑。一是开展财政部门权责清理工作究瓷,对财政行政权力清单和责任清单进行全面清理开导煽,共取消权力事项22项娠刃默,新增权力事项1项临荷,保留权力清单事项32项讽收,并在市委市政府门户网站上进行了公开纯希磊。二是推进财政部门“放管服”改革另扣等。按照省撩技篱、市审改办工作要求贸,编制完成了《应城市财政局公共服务事项目录》和《应城市财政局公共服务指南》哆,录入行政许可事项大项1项船,子项6项懂邯,编辑完成公共服务指南6项汇芭匠,通过孝感市政务网向社会进行了公开睫。三是推行“双随机一公开”监督工作机制绣。根据省停、市审改办工作要求巾泪奢,编制了财政部门随机抽查事项清单淮、随机抽查对象和检查人员名录库诺卵。结合当前财政工作实际谎酿穆,确定随机抽查事项3项抬梢腹,并就对应的抽查事项编制了相应的实施细则善潘,录入随机抽查对象200多家莎层,财政执法人员8人惦,创新了财政监管方式

4.着力推进财政信息公开欣工。建立上下联动鲍瞬、一级抓一级丘、层层抓落实的工作机制井芍彼,严格数据审核猜,确保公开信息质量赤。仅2017年就处理重名资金数据20条涧,反馈资金数据20条探逻胺。完善网上咨询投诉回复与信访工作联动的工作机制乐劫。积极落实限时答复制缓,对网上诉求中反映的涉嫌弄虚作假抒山、套取财政补贴等违纪违规重要线索美,及时转相关部门调查处理讲考,促进规范管理隋。通过应城市财政与编制政务公开网硼、应城网拴、湖北省政府采购网告、应城市政府采购网等媒体渠道卢蘑,对财政预决算信息诺眠歉、政府采购信息蚂入汕、财政专项资金等财政信息进行依法公开郸茸钮。2017年胳臼徐,在财政与编制政务公开网上及时公开专项资金45项摔陀帝,资金141484.57万元;全市70多个部门预决算在网上公开寥唐郴,公开率达100%体剩。

5.着力推进财政各项改革门。近三年挝哄,在系统内深入推进了“财政改革年活动”埠拼部,每年都明确几项重点改革隶恃,如近两年推进的国库集中收付电子化改革沙、乡镇财政体制改革荤急肥、国资改革德、财政资金统筹排、政府采购改革等券伴。在改革过程中毕烙,始终坚持依法制定政策帝贯疟,依法依规推进落实鸽,依法依规评估绩效箍妒碎,有效推进了各项改革的顺利实施舷。


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